Кадастровий паспорт на будівлю є документом, в якому зафіксовані основні параметри і характеристики об’єкта. З січня 2017 року смислова інформація паспорта була включена в зміст виписки з реєстру ЕГРН, при цьому порядок обліку даних про нерухомість також зазнав змін.
Що це таке
При введенні в експлуатацію новозбудованих будинків і споруд юридичній особі потрібно не тільки оформити належним чином права на нерухомість, а й офіційно зафіксувати їх основні параметри. З цією метою з 2013 року в РФ був введений механізм постановки нерухомості на облік в кадастрових органах, а на кожен об’єкт оформляється паспорт.
Інформація, що включається в зазначений документ, безпосередньо залежить від результатів кадастрових робіт та внесення їх підсумків в технічний план споруди. Повноваженнями щодо виконання зазначеного виду робіт і виготовлення технічних планів володіє професійний кадастровий інженер.
Виготовлення паспорта вимагає дотримання наступних нюансів:
- для новозбудованих споруд роботи проводяться при введенні їх в експлуатацію;
- щодо будівель, введених в дію до 2013 року, виготовлення паспорта буде здійснюватися під час проведення будь-яких видів цивільних угод;
- починаючи з березня 2018 року, законодавством встановлена повна заборона на розпорядження об’єктами, які не пройшли процедуру обліку в кадастрових органах.
Таким чином, у власника будівлі існує два способи оформити паспорт – отримати його при введенні об’єкта в експлуатацію, або пройти облікову процедуру при укладанні угоди і реєстрації її в установі Росреестра.
У відомості паспорта будівлі включається наступна інформація:
- тип об’єкту;
- кадастровий номер (встановлюється за об’єктом після проходження обліку в установі Росреестра);
- основні параметри споруди – площа, поверховість, цільове призначення і т.д .;
- відомості про правовласників;
- графічне відображення будівлі, його кордонів на земельній ділянці, а також всіх приміщень.
Зверніть увагу! Кадастровий паспорт складається з двох частин – текстової та графічної, кожна з яких повинна відповідати фактичному стану характеристик об’єкта.
Необхідно враховувати важливі зміни в процедурі обліку, які вступили в силу з січня 2017 року. Згідно з нормами Закону № 218-ФЗ, з 2017 року паспорт на нерухомість не оформляється, а відомості на будівлю включаються в виписку реєстру ЕГРН. Оскільки зміст двох зазначених документів багато в чому ідентично, умови і порядок отримання виписки ЕГРН збігається з попередньою процедурою підготовки паспортної документації.
як оформити
Щоб дізнатися, як отримати кадастровий паспорт на будівлю юридичній особі, звернімося до положень Закону № 218-ФЗ. Правовою підставою для видачі паспорта (виписки з реєстру ЕГРН) на будівлю є проходження обліку в кадастрових органах Росреестра і перенесення відповідних даних до реєстру. Алгоритм дій підприємства для отримання паспорта на знову зведений об’єкт складається з наступних етапів:
- при завершенні будівництва необхідно звернутися до уповноважених органів влади для створення комісії про прийняття об’єкта;
- необхідно вибрати кадастрового інженера для виготовлення технічного плану на нерухомість;
- після вибору вказаного фахівця потрібно підписати договір підряду на виконання робіт;
- забезпечити фахівця доступ до будівлі, а також надати йому дозвільну документацію на будівництво, документи на земельну ділянку;
- після завершення робіт на об’єкті прийняти результат у інженера і отримати технічний план на нерухомість;
- звернутися в установу Росреестра або МФЦ для проходження обліку;
- після проведення облікових заходів та внесення інформації до реєстру, отримати паспорт.
Першим важливим етапом для отримання паспорта стане вибір інженера. Цей фахівець повинен володіти чинним атестатом, а також перебувати членом однієї з профільних СРО. Для вибору фахівця можна скористатися електронною базою даних інженерів, яку веде Росреестр на своєму офіційному порталі.
При зверненні до інженера організації необхідно укласти договір підряду, в якому буде визначений обсяг робіт і перелік вимог до технічного плану. Федеральний закон № 218-ФЗ передбачає, що вказаний документ, після його підготовки, направляється інженером в установу Росреестра у вигляді електронного файлу. Якщо підприємству потрібен технічний план у вигляді письмового бланка, це вимога слід спеціально обумовити в підрядному договорі.
Кадастрові роботи виконуються за такими правилами:
- при підготовці до проведення обстеження інженер зобов’язаний використовувати раніше зареєстровані відомості ЕГРН на сусідні земельні ділянки, суміжні будівлі і т.д .;
- при обстеженні будівлі необхідно враховувати технічні характеристики дозвільної документації (архітектурно -будівельний проект, дозвіл на будівництво і т.д.);
- для збору даних про технічні характеристики будівлі використовуються різні методики, в тому числі візуальне обстеження.
Зміст паспорта буде дублювати дані, внесені інженером в форму технічного плану. З цієї причини від правильності заповнення плану залежить можливість постановки об’єкта на облік. Крім цього, належне складання технічної документації дозволить уникнути виявлення реєстрових помилок, які істотно затягнутий процедуру обліку в кадастрових органах.
При виконанні робіт фахівцем виконуються наступні дії:
- проводиться визначення меж споруди і вказівку їх на ділянці землі;
- фіксуються технічні параметри кожного самостійного приміщення, розташованого в будівлі, після чого оформляються поверхові експлікації;
- для виготовлення технічної документації отримані дані описуються в текстовій і графічній формі, в тому числі з оформленням графічної схеми об’єкта.
Після виготовлення технічного плану і прийняття результату кадастрових робіт, документи направляються в електронній формі в службу Росреестра для проходження кадастрового обліку. Якщо виготовлення кадастрового паспорта необхідно для будинку, побудованого і введеного в експлуатацію до 2013 року, кадастровому інженеру потрібно представити правовстановлюючі документи про раніше зареєстроване право.
Проведення кадастрового обліку щодо будівлі буде здійснюватися після звернення правовласника. В даний час доступні наступні варіанти подачі заяви для проходження обліку в кадастрових органах:
- безпосередньо в установу Росреестра;
- через систему Багатофункціональних центрів;
- в електронній формі через офіційний портал держпослуг.
З введенням Закону № 218-ФЗ значно скоротилися терміни проведення обліку і реєстраційних дій. Найбільш швидким варіантом для отримання паспорта буде звернення безпосередньо до територіального установа Росреестра. Якщо заявнику не потрібно проходити реєстрацію, процедура обліку та отримання виписки з реєстру займе не більше п’яти днів.
Для проведення зазначеної процедури юридичній особі необхідно подати в службу Росреестра наступні бланки:
- заяву про проходження обліку;
- правовстановлюючі документи на будинок та земельну ділянку під об’єктом (свідоцтво, виписка з реєстру ЕГРН і т.д.);
- технічний план на будівлю, виготовлений інженером;
- виписку з ЕГРЮЛ відносно підприємства-заявника;
- платіжне доручення, яке підтверджує оплату держмита.
При отриманні документів співробітник Росреестра видасть розписку із зазначенням дати отримання готового паспорта.
Оскільки за достовірність інформації, включеної в технічний план, відповідає інженер, реєстратори Росреестра зобов’язані перенести ці дані в ЕГРН в точній відповідності з представленими документами. При постановці на кадастровий облік будівлі присвоюється кадастровий номер, який залишиться незмінним на весь період існування даного об’єкта.
При постановці будівлі на облік в кадастрових органах може проводитися аналогічна процедура щодо окремих приміщень. Для цього інженером використовується технічна документація будівлі із зазначенням на ній параметрів кожного окремого приміщення. Після цього юридична особа отримає в відділі Росреестра паспорта на кожну одиницю обліку, якій присвоєно кадастровий номер.
Отриманий паспорт може бути використаний як для внутрішнього обліку будівлі на підприємстві, так і для здійснення угод з третіми особами. Оновлювати паспорт необхідно тільки при зміні технічних параметрів будівлі (наприклад, після реконструкції або капітального ремонту).
Підставою для внесення нових даних в єдиний федеральний реєстр нерухомості і в паспорт буде оновлений технічний план після реконструкції або капітального ремонту, а також судовий акт, якщо узгодження виконаних робіт здійснювалося за підсумками їх завершення.
Також потрібно враховувати, що паспорти, видані до початку 2016 року, в даний час не мають юридичної сили. Більш того, видана після обліку в кадастрових органах виписка з реєстру повинна своєчасно оновлюватися (доцільно отримувати оновлений документ безпосередньо перед здійсненням юридично значущих дій, в тому числі різних угод).
