Коли не вимагається дозвіл на будівництво

Щоб почати будівництво будь-якого об’єкта, необхідно витратити чимало часу і сил для проходження цілого ряду державних інстанцій. Дана процедура є обов’язковою. Ігнорування цих умов часто призводить до виплати штрафу, ще більших витрат часу на відвідування інстанцій, перепланування або зовсім знесенню нерухомості. Але, поряд з законодавчими вимогами, є ряд випадків, коли дозвіл на будівництво власнику не потрібно, оскільки запланований об’єкт не несе ніякого ризику для населення.

В цілому, процедура отримання дозволу на будівництво необхідна для того, щоб звірити проектну документацію з технічними планами, згідно з якими буде проводитися вся подальша робота. Метою такої звірки є встановлення відсутності відхилень плану від законодавчих норм і вимог. Технічний і пожежний нагляд, санітарно-епідеміологічна служба, будівельні нормативи, комунальні служби та інші державні структури ставлять багато вимог, відхилення від яких послужить законною підставою для заборони будівельних робіт. Саме тому деякі надмірно пильні громадяни можуть проробляти масу непотрібних дій.

На кому лежить відповідальність

Одержати необхідний дозвіл на плановане будівництво, якщо такий документ дійсно потрібно, можна, пройшовши різні види процедур, в залежності від кожної конкретної ситуації. Вони завжди мають деякі нюанси, які залежать від характеристик нерухомих об’єктів, цільового призначення та їх місця розташування.

Вирішується питання зазвичай за допомогою подачі відповідної заяви до місцевих органів самоврядування. Однак іноді слід звертатися до територіального відомству, яке займається природними ресурсами. Відвідати їх необхідно при плануванні робіт, пов’язаних із земними надрами. Для об’єктів, які пов’язані з використанням атомної енергії, і зовсім буде діяти інший, особливий порядок дій, при якому звернутися потрібно буде в служби атомного, технологічного та екологічного контролю. Втім, подібні ситуації на практиці зустрічаються досить рідко, тому більшість власників змушені проходити стандартну процедуру при отриманні дозволу на будь-яке будівництво.

Однак питання про те, в якому випадку дозвіл не потрібен, не можна залишати без уваги, оскільки він також має чимало нюансів і потребує деяких поясненнях.

У яких випадках не потрібно дозвіл

Законодавчо виділений цілий ряд будівельних робіт, при яких немає необхідності отримувати дозвіл:

  • Будівництво гаража на ділянці землі, наданому для некомерційного використання, наприклад, садівництва, земельних робіт або індивідуального житлового будівництва;
  • Монтаж компактного господарського об’єкта (навісу, кіоску, іншого);

  • Зведення допоміжного об’єкта для побудови інженерних технічних комунікацій, прокладки та підключення інженерної мережі не з комерційною метою і тільки для фізичних осіб;
  • Будівництво об’єкта технічного дорожнього забезпечення (тільки для дорожніх ділянок, які використовуються власником нерухомого об’єкта для під’їзду до свого майна);
  • Внутрішньоканальні системні з’єднання (лінії електропередачі будь-якого типу, при електроустановках потужністю не більше десяти кіловат, а також прокладання водопроводу діаметром тридцять сантиметрів і менш, монтування внутрішніх газопровідних мереж діаметром менше двадцяти сантиметрів і з рівнем тиску не більш 0,6 МПа).

Зрозуміло, кожен з цих пунктів має бути зафіксований документально, щоб у державних служб не виникало будь-яких питань.

Також не потрібно

Дозвіл на будівництво за законом не потрібно також у разі:

  • Зведення таких допоміжних будівель, як сараї, лазні, колодязі;

  • Буріння свердловин глибиною менше п’яти метрів. Для більш глибоких свердловин дозвіл обов’язково і отримати його можна при зверненні до відомства з природних ресурсів;
  • Проведення реставраційних робіт або лінійного об’єкта, що не виходять в результаті за рамку смуги відведення;
  • Виконання капітального ремонту за умови, що несуча конструкція порушена не буде.

При цьому щодо всіх перерахованих вище пунктів дозвіл не потрібен тільки за умови, що мова не йде про небезпечних об’єктах з високим рівнем складності.

Отримувати дозвіл не знадобиться, якщо будівництво жодним чином не вплине на безпеку і стійкість вже наявних будівель. Однак в будь-якому випадку правила безпеки і будівельні норми повинні бути дотримані.

Крім того, не потрібно отримувати дозвіл на будівництво майданчиків для вигулу собак, басейну, ставка обсягом не більше ста метрів квадратних, приватних під’їзних доріг, опор освітлення і пункту регулювання газу.

Дороги та внутрішньоканальні мережі

Відсутність необхідності в отриманні дозволу, коли мова йде про дороги, стосується тільки інфраструктурного забезпечення ними в категорії загального використання в зоні виконання під’їздів до земельних ділянок. Крім того, це також об’єкти інженерно-технічних мереж, за допомогою яких відбувається забезпечення комунікаційного постачання перехідною швидкісний зони, що примикає ділянки, виїзду, майданчиків для автостоянки, з’їзду, іншого.

Як типовий приклад подібних проектів передбачена організація кабельної електролінії, підключеної до лінійного об’єкту капітального будівництва. Чи не потрібен дозвіл на проведене будівництво і в разі, коли здійснюється забезпечення технічної інженерної інфраструктури, пов’язаної з під’їзними автомобільними дорогами та сусідніми спорудами системи основних транспортних і комунальних комплексів.

Говорячи про розподіл внутрішньоквартальної мережі, що входить в комплекс тієї ж інженерної технічної інфраструктури, дозвіл іноді також не потрібно. Це стосується електроліній повітряного, кабельного і комбінованого типу потужністю до 10-ти кіловат, а також систем блокової каналізації.

Допоміжні об’єкти і свердловини

Одним з найбільш поширених видів індивідуальної забудови, що веде до судових спорів, є категорія об’єктів, побудованих на території садівничого або дачного ділянки з некомерційним призначенням. Як показує практика, це можуть бути об’єкти, що відносяться до частини спільної інфраструктури, яка обслуговує житловий будинок.

Виникають суперечки, коли сарай розглядають не як допоміжний об’єкт, а окремої нерухомістю. Це відбувається з тієї причини, що законодавчо не існує чіткого розмежування щодо визначення допоміжних об’єктів. По суті, це нерухомість, яка використовується для ведення господарства та утримання житлових будинків.

Про свердловинах можна сказати, що вони є тим самим випадком, коли дозвіл на їх будівництво може, як турбуватися, так і не турбуватися. Для того щоб упевнитися в необхідності отримати дозвіл, слід звернутися до органу з нагляду за природними ресурсами, щоб потім не виникало непотрібних проблем з законом. Втім, якщо мова йде про приватної нерухомості, проблем не виникне при бурінні свердловини глибиною до п’яти метрів, як згадувалося раніше.

Реконструкція і тимчасові об’єкти

Реконструкція та реставрація, як відомо, буває абсолютно різного розмаху, тому досить часто пов’язана з повномасштабним будівництвом, хоч і з меншою відповідальністю. Чи не потрібен дозвіл на таке будівництво в разі, коли не заплановано відведення межі охоронної зони, а сама реконструкція не зачіпає колишні смуги відводу. При цьому будівельні роботи часом зачіпають системи комунікації, які пов’язані з капітальними будівлями. До таких систем віднесено водопостачання, каналізація, місцеві автомобільні дороги.

Дозвіл зазвичай може знадобитися для того, щоб полегшити робочий процес, який часто затягнутий на чималий термін. Однак дозвіл в цьому випадку виходить тимчасове, що дозволяє закінчити деякі не настільки відповідальні будівельні етапи проекту. Для прикладу можна навести такі роботи, як геодезична операція, підготовка будівельних майданчиків при закладці фундаменту, ведення очисних робіт, земельних заходів, інше. Однак забороняється зводити стіни, оскільки таке будівництво буде носити більш серйозний характер.

Ризики відсутності узгодження

Слід знати, що в будівництві часто фігурує не тільки дозвіл на нього, а й необхідність узгодження виконуваних робіт. Це звичайно стосується узгодження будівництва з власниками сусідніх земельних ділянок. Але варто також враховувати, що не потрібно узгоджувати будівництво з кожним власником. Це робиться лише в разі, якщо запланований нерухомий об’єкт буде зведений менш, ніж за три метри від власності сусіда. При цьому відсутність узгодження не грозить занадто серйозними наслідками, в порівнянні з відсутністю дозволу на будівництво, якщо воно все ж потрібно.

Адміністративна відповідальність, яка передбачена російським законодавством, залежить від наявних характеристик нерухомих об’єктів. Це може бути штраф, вимога переробити деякі нюанси, конфіскація майна або його знесення за рахунок самого власника. До слова, конфіскація зазвичай застосовується в разі, коли не вдалося завершити будівництво вчасно або з самого початку не було ніяких дозвільних документів. При цьому конфіскувати майно мають право тільки через суд, точно так же, як і вимагати знесення і виплати штрафу.

Ссылка на основную публикацию